目前各地都在按照工信部的要求,推進2013年的淘汰落后產能工作。一些地區也加大力度,實施更大的淘汰落后產能力度。
像山東、河北等地,都對國家工信部的淘汰落后產能的數字進行加碼。山東作為鋼鐵產業結構調整試點地區,預備實施鋼鐵的減量調整。十二五期間,山東全省淘汰落后煉鐵產能2111萬噸、煉鋼產能2257萬噸,生產總規模控制在5000萬噸水平,產能總量壓縮減少1000多萬噸。
盡管國家工信部規定2013年山東只需要淘汰落后產能200萬噸煉鋼、28萬噸煉鐵產能,但是山東根據《山東省人民政府關于印發山東省鋼鐵產業淘汰壓縮落后產能實施方案的通知》(魯政發〔2012〕37號)等文件,提出2013年山東要淘汰壓縮煉鋼產能585萬噸、煉鐵產能300萬噸。
河北近期在完成工信部交代的2013年淘汰落后產能任務后,也發布了各區市2013年省級工業行業淘汰落后產能年度計劃,新增加了煉鐵27萬噸的淘汰落后產能目標。
河北也制定了《河北省鋼鐵產業結構調整方案》,預備申請將河北列為全國鋼鐵產業結構調整重點省,預備用5-8年的時間,力爭把全省鋼鐵產能從目前的2.86億噸,壓減到2億噸左右,其中前5年壓減到2.2億噸左右。
不過,這些政策正在遭遇阻力。
比如《河北省鋼鐵產業結構調整方案》還待國務院審批。目前地方小鋼廠仍在大肆違規生產。
山東的情況也類似,一些小鋼鐵企業目前甚至在擴產,這使得已經簽訂的要完成的淘汰落后產能方案,也難以執行。
工信部數字顯示,1-5月,河北、山東、江蘇、遼寧、山西等鋼鐵產能排名前5位省份的鋼鐵投資占全國比重為48%。除山西外,其他四省的投資仍保持較大規模,其中山東增幅57%。據調查顯示,今年一季度全國共有31座高爐在建或建成投產,總容積4.03萬立方米,設計產能3800萬噸。
對此,一位接觸一線企業的人士說,核心的原因是,小鋼鐵企業目前掙錢情況良好,這些企業由于環保設施不到位,相比大企業成本低,不愿意被淘汰。而如果要關門,沒有稅收和就業,地方政府關閉落后產能企業很不積極。m.49657.net
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