銀行信貸謀退出產能過剩行業

銀行信貸謀退出產能過剩行業

    新一年的信貸投放大幕已經拉開，為促進經濟結構的調整，2010年的信貸投放也將在結構調整上做文章。近期在相關政府部門和金融監管部門近期密集對產能過剩行業明確叫停的背景下，各家銀行不約而同地提出從煤化工、鋼鐵、多晶硅等產能矛盾突出的行業退出。

    “對于產能過剩行業的信貸投放，今年總行總體的要求是要嚴控。”建設銀行上海分行一位負責人表示。事實上，產能過剩的矛盾早已引起相關部門的高度關注。2009年9月26日，國務院同意發改委等部門《關于抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展的若干意見》，對鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風電設備，以及電解鋁、造船、大豆壓榨等產能矛盾突出的行業進行了風險公示。

    去年12月，中央經濟工作會議的召開明確了調整經濟結構，對產能過剩行業的抑制顯得更加迫切。上月底，“一行三會”聯合發文對產能過剩行業的盲目貸款進行限制，要求各銀行業金融機構要嚴把信貸關。對國家明令限期淘汰的產能落后、違法違規審批、未批先建、邊批邊建等項目,銀行業金融機構今后將不提供任何形式的信貸支持。

    “為響應4萬億元投資計劃，各地集中上了許多項目。目前，在實體經濟領域，某些產業特別是一些常規的制造業，已經出現了產能過剩現象，我們在投資方面必須小心。”中國人民銀行行長周小川日前在接受《中國金融》采訪時表示。周小川認為，除了制造業，在一些基礎設施領域也存在類似產能過剩問題。大量信貸資金投向重復建設項目或產能過剩項目，不僅有違經濟結構調整的發展目標，也會給銀行信貸質量帶來風險。

    在政府主管部門和金融監管部門密集對產能過剩行業出臺文件進行抑制的背景下，商業銀行正在謀劃從這些領域退出。“繼續加快退出 兩高一資’和 產能過剩行業’的信貸，積極推動經濟結構調整。”工商銀行董事長姜建清此前在工商銀行召開的一次黨委擴大會議上指出。

    除工商銀行之外，建設銀行提出要按照國家產業政策要求，繼續嚴控對產能過剩及高污染、高耗能產業貸款，在優化信貸資源配置的同時促進國民經濟調結構、上水平。而中國銀行則提出，堅決壓縮落后產能項目貸款，對于不符合國家產業政策規定和市場準入標準、達不到國家環保評估和排放要求的項目，不得新增信貸投放，對于已投放的貸款要采取果斷措施加快退出。

    “對于產能過剩行業，銀行出于風險因素考慮前幾年已經在進行控制。”建設銀行研究部高級經理趙慶明表示。他指出，由于產能過剩行業競爭較為激烈，對銀行來說是一種風險，對這些行業的貸款形成不良的可能性比較大，因此銀行在做這些項目的時候一般都比較慎重，盡量選擇那些行業排頭兵發放貸款，從目前的情況來看，對這些行業的信貸投放風險可控，形成不良貸款的可能性較小。